Госдума утвердила законопроект об электронных повестках. С его принятием
шанс не получить повестку стремится к нулю. Уклоняющихся от призыва ждет помимо прочего запрет на выезд из страны, получение кредитов, регистрацию недвижимости. Запретят также быть самозанятым или индивидуальным предпринимателем. То есть остаться за бортом учета не получится. В этой ситуации вновь особой ценностью становится работа на предприятиях и в компаниях, бронирующих сотрудников.
Что такое «бронь от мобилизации»
Статья 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 31-ФЗ устанавливает, что бронирование — один из видов отсрочки от призыва по мобилизации. «Бронь» действует в отношении работника, пока он работает на «забронированной» должности. Список должностей и организаций ежегодно утверждает Межведомственная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил.
В общем виде право быть забронированным есть у работников государственной власти, органах местного самоуправления и некоторых организаций, которые:
- имеют мобилизационные задания;
- обеспечивают жизнедеятельность населения в военное время;
- занимаются подготовкой граждан по военно-учетным специальностям.
То есть это предприятия оборонной промышленности, вузы и довольно широкий круг организаций, связанных с медициной, транспортом, энергетикой, ресурсоснабжением и так далее.
В рамках Указа о частичной мобилизации прямо предусмотрено право на бронь для организаций «оборонки». Такое же право получили некоторые работники сферы IT, связи, медиа и банков.
Условия для бронирования
Можно надеяться на бронь при одновременном выполнении условий:
- Аккредитация организации, ведущей деятельность в сфере информационных технологий. Чтобы узнать, аккредитована ли ваша организация, нужно зайти на сайт специального реестра и вбить номер ИНН организации.
- Выполнение «критически важных функций» забронированным работником на условиях полного рабочего дня. Перечень специальностей, по которым рекомендована отсрочкаа, установлен Минцифрами в приказе от 26 сентября 2022 г. № 712.
Хороший момент: в список попали специальности, далекие от IT, например, дизайнеры, юристы и т.д. То есть если человек работает в аккредитованной компании по трудовому договору не менее восьми часов в день, его специальность попала в список, бронь полагается.
И, конечно, важный момент: если человек работает по совместительству или оказывает услуги по гражданско-правовому договору, бронь ему не положена.
- Диплом о высшем образовании по специальности у работника.
Мало работать по установочной специальности, надо иметь профильное образование. Подходят дипломы бакалавриата, специалитета и магистратуры. Диплом о профессиональной подготовке не годится.
Важно! Если работник соответствует должности, для включения в список забронированных должно выполняться еще одно важное условие: работник должен состоять в запасе. В запас зачисляются те, кто служил по призыву или проходил альтернативную гражданскую службу, был признан ограниченно годным и даже те, кто прятался от военкома до 27 лет. Но на последних оформить бронь нельзя! И если работнику меньше 25 лет, то есть он еще не зачислен в запас, его тоже нельзя забронировать.
Компании-операторы связи и СМИ
Здесь действуют требования, касающиеся выполнения критически важных функций, соответствия должности списку, наличия диплома и полной занятости по трудовому договору. Оператор связи должен быть российским. Кроме того, необходимо иметь хотя бы одну действующую лицензию. Проверить наличие лицензии можно здесь.
Что касается СМИ, то они должны быть официально зарегистрированными (имеющими лицензию Роскомнадзора) и «системообразующими». То есть информационные сайты, имеющие тысячи читателей, но не получившие лицензию сетевого СМИ, не имеют права на бронь. Критерий «системообразующие» так и не был разъяснен. Высказывались предположения, что к СМИ такого рода относятся федеральные издания, теле- и радиоканалы, а также муниципальные издания, которые являются единственным СМИ на территории села или города.
Банки
Право на бронь распространяется примерно на 30% сотрудников, выполняющих «критически важную» работу. В список имеющих право на бронь вошли все системно значимые кредитные организации, всего в перечне около 100 банков.
Предприятия «оборонки»
Минпромторг закрыл доступ к перечню организаций оборонно-промышленного комплекса. Некоторые компании даже не знают о том, что они включены в реестр. Узнать об этом компания может, написав письмо на адрес info_admin@minprom.gov.ru.
Решения об отсрочке сотрудников принимаются в зависимости от степени их участия в выполнении задания гособоронзаказа для принятия. Эти те же «критически важные функции», вид сбоку. Так что устроить человека делопроизводителем и внести его в список забронированных не выйдет.
Для определения степени участия организация, желающая забронировать работника, должна сообщить в военкомат номер контракта по гособоронзаказу и перечислить выполняемые работником операции в рамках этого контракта. Этот порядок установлен правилами предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса.
Жизнеобеспечивающие организации
Список таких организаций тоже скрыт. Чтобы выяснить, находится ли компания в перечне тех, которые могут бронировать работников, руководству нужно направить запрос в территориальную (региональную) или районную (муниципальную) комиссию по бронированию. Если деятельность компании важна для региона или для страны в целом, вполне возможно, что она есть в списке.
Как оформить бронь на сотрудника: пошаговая инструкция
Руководителю компании, которая вправе бронировать сотрудников, необходимо:
- Для начала – связаться с военкоматом, на территории чьей юрисдикции находится ваша компания, чтобы узнать у них полный список документов, необходимый для оформления бронирования.
- Параллельно с этим следует обратиться в территориальную комиссию по бронирования (обычно они образованы при управах районов или администрациях муниципальных образованиях), чтобы узнать у них перечень должностей и профессий, подлежащих бронированию;
- Определить ответственного за ведение специального военного учета. Это может быть работник военно-учетного стола, кадровик, юрист, сам директор;
- Разработать план по ведению воинского учета;
- Определить забронированных сотрудников, внести их в список, подписать его и заверить печатью. Как вести учет и составлять списки, подробно написано в Методических рекомендациях.
- Направить в территориальную или районную комиссию список работников, которых нужно забронировать, их военные билеты и личные карточки воинского учета;
- Предоставив все документы, нужно дождаться, пока комиссия передаст документы в военкомат, а военкомат утвердит список (или внесет в него изменения);
- Получить в военкомате копии удостоверений, которые и являются «бронью». Их следует зарегистрировать в книге учёта бланков специального воинского учёта и хранить в установленном порядке. Оригиналы удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время остаются в военкомате.
- Предупредить работников, у которых есть бронь, о необходимости носить с собой военный билет, и раздать им копии удостоверений. Без военного билета удостоверения недействительны!
Вот так выглядит бронь:
Павел Малютин, адвокат «Военной коллегии адвокатов»:
«Как же выглядит удостоверение о получении брони? Правильно этот документ называется «Удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время». Оно имеет серию и номер, выдаётся на специальном бланке Минобороны по Форме № 4. В нём указывается ФИО забронированного, в каком составе и звании он находится, его ВУС (военно-учетная специальность). Главное – где он работает и в какой должности (и указание на раздел и пункт перечня профессий и должностей) – всё это является основанием для отсрочки от мобилизации. Удостоверение подписывается военным комиссаром и начальником отделения».
Читайте также:
Вебинар Минцифры об отсрочке для IT: самое важное
Если сотрудник IT, телекома, банка получил повестку… Что делать?